钟祥市圆满完成2016年农机购置补贴任务

作者:万正美 王洪平 本站发布时间:2017年01月11日

    2016年,钟祥市农机购置补贴实施任务计划为3480万元,截止12月底,该市在完成购机者申报、机具及信息资料核实、补贴信息公开、乡镇入户核查和县市入户抽查、档案资料收集整理装订等程序后,已由市财政将补贴资金全额拨付到购机者在申报补贴时提供的银行账户中,补贴资金使用及补贴资金结算率均为100%,圆满完成了2016年农机购置补贴任务。

    为认真做好农机购置补贴实施各项工作,该市坚持“严”字当头,严格执行国家农机购置补贴政策,严格补贴操作程序,严格落实补贴信息公开,严格补贴机具监管核查,严查补贴违规违纪行为,将“严”字贯穿于补贴实施全过程。为确保农机购置补贴政策科学、规范、廉洁实施,该市重点抓了以下几个关键环节:

    一是广泛宣传国家农机购置补贴政策。按照农财两部“缩范围、控定额、促敞开”的总体思路和省农业厅办公室《关于做好我省2016年农机购置补贴实施工作的通知》及全省农机购置补贴工作启动视频会议精神,为了让农民全面了解、掌握国家农机补贴政策,该市利用电视、报刊、网络和广播电台的乡村大喇叭进行了广泛的政策宣传,办固定宣传栏5块,举办专题培训班3场次,并结合省局下发的补贴宣传资料分乡镇进行了发放。同时,该市还在各乡镇健全了补贴政策宣传信息公开专栏,及时公开补贴信息,着力推动补贴信息宣传进村入户,做到了补贴政策宣传全覆盖。

    二是科学制定补贴实施方案。为确保补贴工作顺利实施,该市会同市财政局严格按照农机购置补贴相关政策规定和农财两部实施指导意见及省补贴实施方案等相关要求,结合实际,共同研究、科学制定了农机购置补贴实施方案,并报市领导签批。在补贴资金使用上,实行“五倾斜、一兼顾”。即向水稻机械育插秧及油菜、小麦、玉米、大豆、蔬菜机械直播等关键环节倾斜,向科技含量高、先进实用的大中型农业机械倾斜,向农作物秸秆综合利用机械倾斜,向大型植保机械和粮食收获后处理械倾斜,向农民专业合作社、家庭农场、种粮大户等新型农民经营服务主体倾斜;兼顾畜牧、水产、林果等机械化发展;在补贴机具品目上,该市结合本地实际,在省确定的10大类31小类69个品目的基础上,压缩为10大类24小类48个品目,缩减了7小类21个品目;在操作程序上,该市按照“简化申报、强化核查”的思路,变农民带机申报为购机者就近到所在乡镇农机服务中心申请登记,由各乡镇农机服务中心主任进行资质认定和机具确认,对农民申报、信息录入、资料收集等实行“一站式”服务、“一袋式”管理,极大地方便了农民,减少了购机者带机申报的往返运输费用。

    三是组织签订责任状。为落实责任,在补贴实施前,该市农机局邀请市纪委监察局、财政局等相关领导参加,于318组织各乡镇农机服务中心主任、财管所所长、农机购置补贴经销商、农机局机关全体干部及所属二级单位主要负责人召开了全市农机购置补贴工作会议。会上,结合党风廉政建设和构建廉政风险防控机制,分别与农机购置补贴专班人员、各乡镇农机服务中心主任、各补贴经销商签订了责任状,将补贴政策实施纳入目标责任管理考核内容,严格实行目标责任考核。

    四是认真组织补贴实施。为确保补贴工作顺利实施,该市组织农机局机关、农机监理站、农机推广站、农机学校联合组成补贴实施工作专班,实行政策咨询、申报录入、审核、公示、确认、拓印、照像、办牌、办证、培训等多个流程“一站式”办理、“一条龙”服务。在补贴申报程序上该市按照实施方案要求,力求简化,方便群众;在补贴机具核实上,坚持认真过细,严格把关,确保每台补贴机具都真实可靠。

    五是加强补贴信息公开。为建立信息公开长效机制,一是加强了对补贴信息公开网的建设与维护,将补贴实施方案、补贴操作程序、监督投诉电话、补贴申报对象、资金使用结算进度、补贴实施情况等,全部进行了公开;二是利用《钟祥市财政与编制政务公开网》对农机补贴政策及享受农机补贴者信息进行了公开;三是在农机补贴办理现场设立了补贴信息公开栏,随时公开补贴相关信息;为增强补贴工作透明度,该市还对享受补贴的农户名单公示到村,将享受农机补贴资金情况作为村务公开的重要内容,利用《行风热线》平台,向社会公布了补贴咨询投诉电话,自觉接受社会和群众监督,全年没有出现一起因为补贴投诉情况。

    六是认真把好补贴机具的入户核查关。为确保每台补贴机具都真实可靠,该市将补贴机具的入户核查工作作为补贴实施工作的重点,在补贴实施方案中进行了明确。严格实行补贴机具二次入户核查制度,一是由乡镇农机服务中心联合财管所,在一个阶段结束后,对每一台补贴机具实行入户核查,核查率达到100%;二是由农机局联合市财政局,按照不低于补贴机具总数15%的比例进行入户抽查。核查严格按照“见人、见机、见发票、见机具永久铭牌、见补贴标识” 的要求进行,并对机具铭牌标注的产品名称、规格型号、出厂编号、发动机号、生产企业、生产日期等相关信息进行认真核对,实行“一机一表”,核查资料全部装入补贴信息档案,“谁核实、谁签字、谁负责”,对核查发现的问题,及时按规定进行处理,确保农机购置补贴政策科学、规范、廉洁实施。

 

 

 


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