湖北农机简报〔2016〕第11期
近年来，孝昌县农机部门主动作为，积极争取县委县政府重视支持，坚持项目立机、特色亮机、服务兴机、法治安机、素质强机“五机”战略，采取行政推动、政策驱动、农机主动、部门联动的工作措施，全县农机化工作实现了全面快速健康的发展。
一是政府行政推动。近年来，孝昌县围绕执行中央农机购置补贴政策、推广农机化新技术等重点工作，积极争取县委县政府的重视支持和涉农等相关部门的协调配合，农机化发展环境和工作氛围得到明显改善。今年5月31日，县委书记吴琼亲自主持召开县委常委会议，研究贯彻落实孝感市农机化工作会议精神，成立孝昌县加快农机化发展工作领导小组和支持发展农机化的工作措施；6月1日，县长胡斌主持召开县长办公会议，决定成立由县委县政府分管领导挂帅的农机化发展工作领导小组，以县政府名义召开全县农机化工作会议，县财政每年安排专项资金支持农机化发展。8月11日，孝昌县委县政府两办印发了《孝昌县支持加快农机化发展工作方案》，将农机化作为考核各乡镇“三农”工作的重要依据，并提出到2020年全县主要农作物耕种收综合机械化水平达到78.8%，跻身全省农机强县行列。今年上半年，孝昌县在县委县政府的重视支持下，农机购置补贴、农机报废更新、农机免费集中检审和新技术推广等重点工作开局良好，农机大市场建设正加快推进，“互联网+农机”销售新模式探索也取得了积极进展。
二是惠农政策驱动。在《孝昌县支持加快农机化发展工作方案》中，县政府将支持加快农机化发展纳入年度县级财政预算，要求各乡镇（区）相应加大支持力度，增加资金投入，要求各地、各有关部门支持加快农机化发展的资金投入只增不减、力量整合只增不减，全力为农机化发展提供政策支持和资金保障。2016年，孝昌县安排财政资金600万元支持农机化发展，其中50万元对重点机具实施叠加补贴，60万元扶持农机新型服务主体，80万元支持示范区建设和农机化新技术推广，对农机部门工作经费实行整合打包、据实拨付予以保障。“十三五”期间，孝昌县将在国家购机补贴政策基础上，每年确定1-2个主打品目，按购机补贴价格的5%实行叠加补贴；安排专项资金创建万亩油菜机械直播示范区，对水稻、小麦、油菜机械化低茬收割、秸秆粉碎还田示范区建设将实行以奖代补；加大农机新型经营主体的支持力度，对托管面积、流转面积达到500-1000亩一次性奖补5千元，1000亩-2000亩一次性奖补1.5万元，2000亩-5000亩一次性奖补3万元，5000亩-10000亩一次性奖补8万元，10000亩-30000亩一次性奖补15万元，30000亩以上一次性奖补30万元，对获得省级示范社一次性奖补10万元，对获得全国示范社一次性奖补20万元；划拨专项资金，对水稻机械化育插秧、水稻机直播等重点技术加大推广力度；对农机生产企业的科研开发、技术创新、产品升级换代等给予资金扶持。同时，支持农机化公共服务体系建设，每个乡镇（区）将明确1名专人负责农机化工作。
三是农机行业主动。孝昌县农机部门积极争取县委县政府的重视支持，成立了孝昌县政务服务农机分中心，在孝昌县京穗农机大市场建立了购机补贴“一站式”服务窗口，为广大农机手选机购机提供了便捷服务，提供了购机补贴政策的执行效率。截止8月8日，孝昌县已使用购机补贴资金611万元，完成下拨中央资金额度的56%。同时，孝昌县农机化技术推广、农机安全监理工作成效明显，尤其是农机技术人员长期深入基层一线和田间地头，服务机手群众，打通了联系群众的“最后一公里”。截止2015年底，孝昌县主要农作物耕种收综合机械化水平达69.8%，位居全省前列。在今年的防汛抗灾救灾工作中，孝昌县农机部门身先士卒，在当地党委政府的领导下，积极参与城区排涝，紧急驰援白沙镇抢险排涝，科学调度农机具扎实开展“六抢七补”生产自救工作，充分发挥了农机化的主力军作用，得到了地方党委政府的充分肯定和社会各届的广泛好评。
四是涉农部门联动。孝昌县在成立支持加快农机化发展工作领导小组同时，建立了发改、财政、国土、农办、农业、水务、粮食、农机、金融、保险等部门联席会议制度，研究解决农机化发展过程中存在的困难和问题。同时，县政府要求有关部门在支持加快农机化发展的基础上，切实加强农机化项目申报、粮食烘干、基础设施建设、农机农艺融合、合作社融资、农机安全、用电用油等方面的工作，建立有领导分管、有专班负责、有实施方案、有具体措施、有工作成效等“五个一”工作机制，为全县农机化发展创造良好条件。今年，孝昌县农机局联合县工商局开展了农机打假护农保春耕行动，有效净化可农机市场，维护购机农民的合法权益;联合县财政局开展了补贴机具核查工作，实现了补贴政策阳光规范操作，确保了购机补贴资金落到实处;联合交警部门，开展了警监联勤执法行动和农机安全生产隐患排查，保障了农机安全生产。
（局综合处陈鹏宇 孝昌县农机局）
