湖北农机简报〔2016〕第16期
今年以来，石首市农机部门以开展“平安农机”创建为抓手，以强化农机作业安全、农机市场安全为重点，六措并举强化农机安全生产监管，确保了全市农机安全态势平稳，有效保障了农机化事业持续健康快速发展。
1、强化宣传教育，增强安全意识。2016年在该市在各乡镇办区组织开展了为期23天的安全生产巡回教育培训讲座活动；利用每月25日农机驾驶员考试日，对参加考试的农机驾驶员进行安全生产知识培训教育；结合田检路查、“打非治违”、秸秆禁烧、购机补贴、“三万”活动等工作开展安全生产宣传。对农机手履行告知义务，面对面向农机手发放告知书、倡议书、通知书，开通手机短信、“农机通”服务平台，经常发布各类农机服务信息，提醒机手时刻绷紧安全作业这根弦。
2、强化安全防控，化解安全隐患。一是重点防控。抓住农机事故发生的规律，加强对重点路段、重大节日、重要农时的安全生产防控；二是巡查防控。组建两个专班，对农机生产企业、农机经销网点、农机合作社、农机大户、家庭农场及所有村级公路、田间场院进行经常性的农机安全巡查和路检路查。三是检审防控。在办理年检年审中，重点检查机车的安全隐患并对机手进行安全生产培训教育。四是责任防控。市农机局与监理站、监理站与监理员与农机手分别签订安全生产责任书，层层压实农机安全生产责任。今年，该市共与农机手签订安全生产责任书820份，责任书签订率达100%。
3、强化专项整治，维护安全秩序。实行专项整治工作常态化，不定时、不定点对农村道路及拖拉机停车场的交通安全隐患进行排查治理，严厉查处拖拉机无牌行驶、无证驾驶、超速超载、违法载人、酒后驾驶、非法改装、脱检脱审、机车互驾以及使用伪造、变更牌证的违法行为。今年，该市共开展专项整治活动23次，出动人员184人次，检查机车425台，排查治理安全隐患8起，查处号牌不全46起，无证驾驶7起，酒驾（酒后从事农田作业）8起，安全警示标志和安全防装置不全5起，夜间反光装置不符合要求的19起。最大限度预防和减少农机事故发生。
4、强化示范建设，彰显安全效应。全面巩固全国“平安农机”示范市创建成果，持续深入推进平安农机建设。全市创建“平安农机”标范镇7个，“平安农机”示范村100个，“平安农机”示范户2000户。创建省级“平安农机”专业合作社示范社2家，创建县级“平安农机”专业合作社示范社2家，创建了神风农机合作社“平安农机”示范基地。2016年4月17日，成功承办了“全省春季农机安全生产监管现场推进活动”，全市农机安全监理执法人员现场观摩了农机安全技术检验现场演示、农机事故应急救援演练，全程参与了农机安全生产现场检查和实际操作考试，全市农机安全监管素质进一步提高。
5、强化牌证管理，规范安全档案。该市把农机牌证管理工作与农机购置补贴、报废更新补贴、合作社建设、跨区作业证发放和“平安农机”示范建设等工作结合起来，强化监管措施，规范业务管理，优化登记模式，严格牌证核发审核程序，严格执行免费监理规定。组织对机车档案和驾驶员档案进行清理，做到专人管理、专柜保存、统一编号，提高了牌证管理及档案管理水平。今年以来，该市完成拖拉机、联合收割机安全技术检验850台，拖拉机、联合收割机注册登记386台（其中拖拉机211台，联合收割机199台），核发驾驶证178本，换发驾驶证22本，农机安全教育1200人次，发展农机互助会员554人，农机互助保险16.1万元，处理农机事故16起，全年未发生一起死亡事故。
6、强化市场监督，保障安全质量。在农机产品质量监督方面，该市认真贯彻落实农业部新修订的《农业机械推广鉴定实施办法》及省级农机推广鉴定相关制度，加强获证农机产品和补贴机具质量监督，加大市场监管力度。组织对农机补贴产品质量进行了调查；对农机维修网点进行了专项检查；组织开展“百日打假护春耕”活动，联合工商、质监、物价等部门在“3.15”前后对农机销售、维修市场进行了综合整治。公布了产品售后投诉电话，对坑农、害农行为坚决查处，切实维护农民机手合法权益。（石首市农机局供稿）
