湖北农机简报〔2015〕第17期
近年来，咸安区坚持把推广油菜生产机械化作为改善油菜生产条件、提高油菜生产能力、发展油菜产业的重要抓手。通过实施示范推广、培育主体和行政推动、部门联动、资金拉动等综合措施，大力推进油菜生产全程机械化，全力打造百公里油菜观光经济带，实现了油菜种植面积和总产的双提高，促进了油菜产业的发展壮大。2015年，该区油菜生产依托38万亩的“一带两线”油菜产业经济带，实现了油菜机播面积超20万亩，机械播种水平达52.6%，油菜综合机械化水平超70%的新突破。该区的主要做法是：
一、强化示范推广，加快推进油菜生产机械化
（一）精心选准机具。针对油菜生产中的播种、收获等关键环节和本区地块状况、土壤墒情特点，咸安区农机部门组织遴选了能实现灭茬、旋耕、开沟、播种、施肥、覆土等6道工序于一体的多功能油菜直播机和集收割、脱粒、秸秆粉碎抛洒还田于一体的油菜联合收获机。通过几年的对比试验和示范应用，油菜生产播种和收获环节所需机具日趋成熟，得到了当地农民认可。
（二）办好示范点片。咸安区坚持“因地制宜、重点突破、以点带面、加快推进”的原则，在“一带两线”规划区内，建立了73个油菜机播示范片；把矮秆抗倒伏、抗裂角，成熟度一致的油菜品种，作为重点推广新品种；总结制定了适合本地特点的油菜生产机械化技术规范和作业标准。同时，多次举办油菜机播和机收现场会等活动。通过做给农民看，带着农民干，宣传造势，扩大影响，以点带面，示范带动全区油菜生产机械化的发展。
二、强化全程服务，全力打造油菜观光经济带
（一）培训在机手上机之前。秋冬播工作启动前，该区通过集中举办油菜生产机械化技术培训班，使全区从事油菜生产的农机合作社、农机大户、种田大户普遍得到了一次技术培训，确保每位机手会操作、会调试、会保养农机具，使机具以最佳状况投入到油菜秋播生产中。
（二）指导在机手作业之中。秋冬播油菜生产时节，咸安区农机部门成立3个工作专班，局领导班子带队，按照“工作到户、服务到机、指导到田”的要求，分片包保，责任到人。组织农机技术人员下到村组油菜机播点，在田边地头开展跟踪服务，使每台直播机首次下田作业时，都有技术服务人员现场进行作业指导，作业之中都有技术人员服务跟进，督查油菜机播质量，促使机播一片，成功一片。同时，督促机具生产厂家搞好“三包”服务，让机手安心、省心、放心。
（三）验收在油菜开花之时。该区加大秋冬播生产工作考评力度，在秋冬播生产期间，由咸安区委办、政府办牵头，农办等涉农部门联合成立了秋播督办专班，深入各乡镇进行督办，进行定期和不定期督查和拉练检查，重点检查责任制落实情况，面积落实情况、示范片建设情况，抢进度、抓质量。对好的经验和作法及时总结推广和通报表彰。对行动迟缓、工作不力进行通报批评，并追究责任。在油菜开花之时，对油菜种植面积、示范片建设情况，查看油菜开花生长情况进行验收，注重效果。将验收结果同油菜生产扶持补贴资金兑现挂沟，有效促进油菜面积的落实和机播的质量提升。
三、强化主体培育，努力确保油菜种植面积稳定
该区坚持走市场化经营、社会化服务的路子，积极引导农机新型经营主体开展订单作业，播种、植保、收获一条龙全托管式、半托管式服务，跨区作业等社会化服务。依托农机合作社承办油菜机械化生产示范片建设，引导种植大户进行季节性流转田地，利用冬闲田大面积机械化种油菜。通过规模化、机械化、集约化生产方式降低油菜生产成本，提高机具使用效率和效益，提高农机经营者的经济效益。
四、强化政策保障，不断打造油菜产业发展升级版
一是购机补贴资金优先确保。该区购机补贴资金优先保障油菜生产所需机械，实行敞开、优先补贴。二是区财政大力支持。近几年，该区每年安排300万元支持双低油菜生产，其中100万元用于统一采购双低油菜品种，免费提供给农民种植；100万元用于油菜机械化生产，对购置油菜直播机具实行叠加补贴，对油菜机播实施作业补贴；100万元用于油菜生产奖励。三是区直部门包保油菜秋播生产。该区有关部门成立驻村工作队包保抓秋冬播生产，并安排一定的资金支持油菜生产，将油菜产业作为精准扶贫，农民增收重要举措来推进。（综合处陈鹏宇 咸安区农机局）
