近日,钟祥市农机局、环保局的宣传车开始走进乡村,启动2015年农作物秸秆综合利用和禁烧大声势的宣传。如此之早的管控举措,显示出该市抓好农作物秸秆综合利用和禁烧工作的坚定态度。
省人大《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》明确提出,从5月1日起,禁止露天焚烧秸秆。3月18日,钟祥市委、市政府组织召开全市秸秆综合利用工作专题会议,从“绿色决定生死”的全局高度出发安排部署此项工作,全方位宣传,多渠道消化,出重拳管控,强力推进全市秸秆露天禁烧和综合利用工作。
通过广播,尤其是“村村通”、新闻媒体广泛宣传露天焚烧秸秆的危害性以及秸秆综合利用的经济、社会和生态效益,营造有利于秸秆露天禁烧的舆论氛围和社会环境。将省人大《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》和《致全市农民朋友公开信》印发到各农户,做到不漏一户。车辆宣传从3月下旬起,由钟祥市农机局、环保局及每个乡镇各安排2辆宣传车,进行巡回宣传。同时,钟祥市环保局和该市教育局、该市司法局在各个学校安排一场秸秆禁烧和综合利用的知识讲座,通过小手拉大手活动,将这项工作宣传到家喻户晓。
大力推进秸秆肥料化利用技术。推广普及保护性耕作技术,采取机械化粉碎还田、生物腐熟还田和覆盖还田,制作有机肥等途径推进秸秆肥料化利用。该市农机局对农机手开展一次技术普及培训,大力推行收割机械安装下割刀和后粉碎装置,推广低茬收割、粉碎抛洒还田和深埋还田技术;农业部门利用秸秆生物腐熟项目积极推广生物腐熟还田技术,重点办好石牌、冷水、胡集、东桥等镇试点,力争在全市推广。
大力推进秸秆饲料化利用技术。鼓励秸秆饲料加工企业和养殖场(户)利用青贮、氨化和发酵等技术制作秸秆饲料,发展畜牧业。重点办好文集亿隆、南湖祥牛、冷水天耀、双河中冠、柴湖犇犇利用样板。
大力推进燃料化利用技术。积极推广秸秆粉碎压缩固化、沼气利用等燃料化利用技术。重点扶持和培育文集亿隆、长寿银田、石牌丰润、旧口俊宇等秸秆利用合作社,要在全市广布收购点,收储生产生物质燃料。
大力推进基料化利用技术。积极发展以秸秆为基料的食用菌生产,发展秸秆育苗等产业。扶持文集亿隆、张集寿乡食用菌合作社为龙头的秸秆基料化食用菌利用产业,引导和带动全市秸秆基料产业发展。
大力推进原料化利用技术。鼓励发展秸秆板材,引导农民发展工艺品加工业。把秸秆循环利用作为招商引资的重点工业项目,招商消化秸秆的企业,开展定向招商。与此同时,多层次培育经营主体。按照“市场运作、产业发展、政府扶持、能人领办”的模式,培育秸秆利用公司、秸秆利用专业合作社、营销经纪人等新型经营主体。
实行网格化管理,形成“边界明确、责任落实、上下互动、横向到边、纵向到底”的市镇村组四级管理体系和市“四大家”领导包乡镇、市直部门(“三万”活动工作组)与乡镇干部包村、村组干部包田块、党员干部包农户的“四级联包”新格局。村(社区)组织制定相关村规民约,将秸秆露天禁烧情况作为农村文明创建的重要内容;落实露天禁烧责任,实行全面管控、专人监管、定点巡查,及时制止违法行为。从5月1日起,环保部门对露天焚烧秸秆的单位或个人依法进行处罚;对禁烧工作不力的领导实行责任追究;新闻媒体设曝光台,对因工作不力,失职渎职,造成辖区内秸秆焚烧的,视其情节对书记、镇长和分管领导进行诫勉谈话、停职、撤职处理。