湖北省2014年农机化技术推广工作总结

    今年以来，按照全省农机化技术推广工作的统一安排部署，紧紧围绕全省开展的农机“三个百万”活动开展相关配套服务，认真参与组织春耕、三夏农机化生产，重点推广小麦水稻油菜生产机械化等农机化技术和新机具，强化农机农艺融合，积极培育发展农机社会化服务体系，精心组织农机跨区作业，圆满完成春耕备耕及三夏生产各项工作任务，农机化技术推广工作进展顺利，农机作业水平、服务水平都取得明显提高，呈现了良好发展势头。

    一、主要工作完成情况 

    （一）配合开展农机“三个百万”活动，全力投入春耕备耕。今年元月14日，我站参加了2014年全省文化科技卫生“三下乡”集中示范活动，配合省局开展了百万机手大培训、百万机具大检修和百万农机闹春耕等农机“三个百万”活动。各地农机部门立足早动员、早部署、早培训、早检修。全省共组织500万台（套）农田作业机械服务春耕、三夏生产。其中拖拉机130万台，配套农机具250万台（套），耕整机30万台，插秧机3.3万台，联合收割机7.5万台(其中本省保有量6.4万台)，为我省粮食增产打下了坚实的装备和技术基础。各级农机部门抓住有利时机，充分利用资源，结合阳光工程培训政策的实施，通过举办培训班、现场会、机具展示、观摩会、座谈会、送技术进村入户等多种方式，紧紧围绕农机化发展的重点、难点，开展技术培训、操作培训、维修培训和知识更新培训。全省农机系统组织开展送农机科技下乡活动261场次, 召开机插秧、农机维修等各类培训班803次，举办现场演示会978次，现场发放农业机械技术资料190万余份，展示水稻插秧机、联合收割机、轮式拖拉机、船式拖拉机、采茶制茶机、植保航空器、农用挖掘机等新式农机3万台套。

    （二）稳步提升重点作物和关键环节农机作业水平。各地加强春耕、“三夏”、“ 双抢”、“三秋”农机化生产部署，强化信息引导，科学调度机具，发挥农机服务组织作用，着力提高重点作物、关键环节的农机化作业水平。截止目前，全省完成机耕面积8600万亩，机械播（插）水稻1309万亩，比上年增加98万亩，机播水平40.5%，提高3个百分点，其中机插水稻1209万亩（早183万亩、中稻940万亩、晚稻86万亩），比上年增加131万亩，机插水平达37.4%；机播油菜和小麦水平（面积）分别达到33.3%（612万亩）和45.6%（748万亩），机收水稻、小麦、和油菜水平（面积）分别达到93.9%（2960万亩）、93.8%（1540万亩）和42.7%（786万亩），均比上年有所增长。其中油菜机
播机收继续领先全国。玉米、马铃薯、花生、大豆、棉花等5种作物关键环节机械作业开展了试验示范推广。

    （三）大力推广先进适用的农机化新技术新机具。全省在狠抓小麦水稻油菜机械化播种、油菜机收、秸秆机械化综合利用及粮食机械化烘干等关键技术推广应用的同时，积极开展玉米、花生、马铃薯等作物机械化生产试验示范。5月23日，在武穴市参与组织了全国油菜生产机械化技术研讨会。6月13日，在仙桃市成功举办湖北省粮食烘干与粮食安全论坛。天门华丰等一批农机专业合作组织购进奇瑞、一鸣、三久等烘干设备，在粮食作物产后环节发挥很大效用，省工、省时、省力，受到农机专业合作组织和种粮大户的普遍欢迎。各市县结合当地实际举办了形式多样的培训推广活动。如武汉市全力推进设施蔬菜生产全程机械化技术推广，荆州市建立棉花生产机械化示范区，荆门市建立秸秆综合利用示范区，襄阳市、嘉鱼县组织召开玉米机收现场会等。恩施市举行茶园中耕培土管理机械现场演示会。通过一系列的农机宣传、培训、展示、演示，促进薄弱环节机械化技术突破。另外，我省在农机农艺融合方面取得突破和创新。大胆尝试企社共建，创新双赢模式，3月12日，我省正式成立雷沃示范农场?天门市华丰合作社示范农场。在开展多项规模农业经营业务的同时，将深入合作开展土地保护性耕作、农机技能培训、农机作业信息服务等农业机械化推广工作，将对天门市农机化事业的发展带来新的活力。

    （四）开展教育培训提升从业人员专业素质。春耕、三夏、双抢大忙季节之前，全省各级农机部门紧紧围绕农机化发展的重点、难点，抓住有利时机，充分调动资源，结合阳光工程实施，通过举办培训班、现场会、机具展示、观摩会、座谈会、送技术进村入户等多种方式，开展技术培训、操作培训、维修培训和知识更新培训，工作开展得有声有色，取得了显著成效。10月底，在华农组织全省50余名基层推广站长参加了知识更新培训，进一步提高了基层农机推广人员自身素质和技能。11月23日-29日，我站在襄阳成功举办全省统防统治植保员无人植保飞行器操作技术培训班。来自省内基层农业技术推广、农业植保、农机管理及农业合作组织、种粮大户等从事一线农业生产的200余名学员参加了培训。提升我省统防统治植保员的理论和技能操作水平，夯实我省统防统治植保员的队伍建设。另外，我站积极开展八大作物技术带头人培养活动，加大对农机化技术推广年轻干部的培养力度，省内八大作物实行分工负责，专心钻研学习相关业务知识，力争培养年轻干部成为农机化技术推广的专业人才，为农机推广工作增强发展后劲。据统计，全年共举办各类农机技术培训班4256次，共培训农机技术人员126万人次。

    （五）发挥购机补贴政策导向积极完成目录申报工作。我站承担了2012-2014国家及湖北省支持推广的农机产品目录申报工作，共受理《国家目录》的600多个产品的申报材料，《省级目录》的800多家企业3000多个产品的网上申报，并对纸质资料进行了初审，协助省局对申报材料分别进行了形式审查和专家审查。目前2015国家目录工作已经完成，省级目录工作正在进行中。

    （六）加大宣传力度树立农机部门良好社会形象。自3月份起，与湖北电视台垄上频道合作，策划了贯穿全年的“铁牛让你种田更轻松”系列活动，让广大农民群众认识农机、主推农机、使用农机，借助湖北电视台垄上频道对广大农民群众的影响力，树立农机部门良好社会形象。在“春耕” 、“三夏”期间，重点宣传小麦、油菜、水稻生产机械化技术和秸秆综合利用技术，报道联合收割机跨区作业抢夺天时、助农增收的火热场面，为我省农机化生产营造了良好舆论氛围。

    （七）配合完成在汉举办的一些全国大型活动的筹备保障工作。10月底，2014中国国际农业机械展览会在武汉开幕，中国农机发展论坛、亚太区域农机协会圆桌会议、农村新型经营主体发展论坛、中外农机贸易洽谈会、中德现代化示范农场项目总结暨新闻发布会、2014年农机行业经济运行与市场分析报告会、农机有形市场创新发展与金融服务座谈会、农机产业园区招商对接、全国农机化主推技术作业演示现场会、中国农机手大赛等系列活动相继开展，我站给予了全力支持和配合，圆满完成前期筹备和后期保障任务，得到了上级部门和兄弟省市领导的一致好评。

    二、存在的问题及建议

    （一）农机化技术推广发展不平衡，建议进一步加大财政资金扶持力度。今年我省继续主推水稻、油菜生产机械化技术。经过各级农机部门努力，全省超额完成了年初制定的目标任务，但是各地推广发展不平衡。有的县市超额完成推广任务，有的县市还处于起步阶段。建议各级财政进一步加大农机化新技术新机具推广的资金投入，农机部门加大培训推广工作力度。

    （二）主要农作物机械化发展不平衡，建议各地因地制宜地开展示范推广。目前，我省小麦水稻油菜机械化发展很快，但玉米、花生、马铃薯、大豆等作物机播和机收处于起步阶段。建议各级加大宣传培训和示范推广力度，安排扶持资金，给予机具补贴和作业补贴，促进新技术的推广和应用。

    （三）农机化公共服务体系不够完善，建议健全基层农机化公共服务体系。县级农机化技术推广、教育培训、农机产品质量监督、信息服务等和乡镇农机管理推广体系不健全、不完善，服务手段差、能力弱，人员青黄不接，经费缺乏。特别是乡镇农机推广人员社会地位低，待遇差，严重影响到农机化事业的发展和农业现代化的进程。建议：一是加强县乡两级农机化公共服务体系建设，出台政策，增加投入；二是明确乡镇农机推广人员的省份，提高待遇；三是加强农机行业人员培训，提高素质，建立事业留人的长效机制。

    （四）农机推广缺乏有力项目支撑，建议增加农机化专项。部省级下达的试验示范项目很少，而本行业又未下达项目计划，影响了农机化新技术新机具的引进、示范与推广，严重影响农机行业的科技进步，建议省级增加农机化发展专项资金。

    （五）秸秆焚烧危害严重，建议多措并举推进秸秆机械化还田。近年来秸秆焚烧带来的环境污染和交通安全成为社会焦点，各级政府部门也在积极采取措施禁止秸秆焚烧。如何将秸秆变废为宝，化害为利已成为政府重视、社会关注、群众期盼的一项亟待解决的问题。建议综合运用法律、行政、经济、技术等多种手段，设立专项资金支持，全力推进农作物秸秆机械化还田。

    三、2015年工作思路及主要任务

    当前，我国农业发展进入了传统农业向现代农业转变的关键时期，农业机械化正处在加快发展、改善结构、提升质量、拓宽领域的重要阶段，农机推广工作任务更加繁重。2015年，以提高全省农业机械化综合水平为目标，持续推进水稻、油菜全程机械化覆盖范围，大力推广烘干技术，保持其全国领先地位；鼓励各地在玉米、马铃薯、花生、大豆、茶叶、蔬菜、烟叶等机械化推广示范工作；鼓励有条件的地方在棉花、秸秆、植保无人机等机械化作业的试验示范，加强与大型农机企业合作，积极探索以合作社、家庭农场为平台的“示范农场”推广创新模式；举办粮食烘干、秸秆还田、植保无人机作业等演示现场活动；组建以八大作物机械化为主的推广团队，创新农机化技术推广方式；以实施国家北斗农机应用项目为抓手，建立一批精准作业、精确调度的“机械化与信息化融合”的示范合作社和家庭农场。

    下一步，我省将继续大力推广水稻、油菜生产机械化技术，在农机化发展瓶颈上下功夫，提高主要农作物综合机械化水平，推广先进的新技术、新机具，扶持发展农机推广体系、社会化服务体系、教育培训体系体系，力争全面完成水稻机械播栽面积达到1450万亩，油菜机械直播面积达到670万亩，小麦机械精量播种面积达到820万亩的目标任务。

    1、继续做好传统作物技术推广力度。积极争取地方政府对农机化重点技术的推广和示范的重视，研究出台八大农作物生产机械化扶持政策，巩固和提高主要粮食作物生产机械化，加快农机化先进技术和机具的推广和应用，切实抓好秸秆机械化还田技术推广工作。在重要农时季节，组织开展主要作物的机械化现场演示会，加快主要作物的机械化作业进程。

    2、配合开展好农机“三个百万”大行动。配合省局组织开展的百万机手大培训、百万机具大检修、百万农机闹春耕的农机三个百万大行动，确保广大农机具以良好的技术状态投入到全年的农业生产工作中。

    3、加强农机行业人才队伍建设。结合阳光工程实施，重点培育发展一批基础好、规模大、能力强的农机化技术培训基地。围绕全省农机化技术推广发展的总体要求，将加强农机化技术教育培训作为推进农机化发展方式转变和又好又快发展的重要措施。

    4、进一步促进农机农艺融合。围绕农机农艺衔接的关键环节，建立与农业部门经常性的合作机制，为农机农艺结合搭建合作平台。成立农机农艺专家和相关技术人员参加的项目技术专家组。通过报刊、电台、电视、网络等新闻媒介，举办培训班、发放明白纸等多种形式，搞好技术宣传、培训和指导工作，规范播种、机收、秸秆还田等关键环节操作规程，切实将技术送到千家万户。

    5、加大信息工作建设力度。做好农机推广信息的编辑和报送工作，积极做好湖北省农机监理推广信息网页更新维护工作，加大信息报送和点击量，积极探索新的宣传渠道，为农机推广服务。

    6、继续协助省局完成农机推广目录的申报及增补等相关工作。