近日,在钟祥市召开的春季农业生产会议上,副市长陈劲松就当前农作物秸秆利用和禁烧工作进行了安排部署。指出:当前已进入农忙季节,秸杆禁烧工作又进入关键时期,今年是省人大作决定后的第一年,各级政府高度重视秸秆利用和禁烧工作。钟祥市是农业大市,耕地面积超过200万亩,地广、面多、任务重,秸杆禁烧工作的好坏将直接关系到执行力的问题,关系到讲纪律讲规矩的问题。
一要把宣传放首要位置。坚持“走进农村,贴近农民”,充分利用电台、电视台、今日钟祥、网络媒体、手机短信、手机报滚动播报,引导农民自觉利用秸秆;采取召开专题会议、开辟宣传、办公文栏、发放宣传资料、宣传车巡回展播等多种形式,讲危害、讲意义、讲要求、讲监管,让广大农村干部和农民群众对禁烧工作真正知其理,懂其义,明其利,使广大农民群众明白秸秆也是宝,秸秆也有益,焚烧秸秆就是浪费资源,污染环境,就是违法。
二要把村规民约放基础位置。秸秆禁烧光靠被动堵不行,干部觉得累群众还有意见,效果还不理想。要变堵为主动思想上疏,采取疏导的办法,让群众自觉遵守、乐于接受。各村两委要组织村民代表、老党员、召开会议,集思广益制定禁止秸秆焚烧的规章制度,约定俗成,形成规矩,并将村规民约广泛张贴,使之家喻户晓、人人皆知。
三要把干部责任放关键位置。3月18日,钟祥市召开了全市农作物秸秆禁烧和综合利用工作会议,将秸秆禁烧和综合利用工作纳入市政府年度目标考核,与各乡镇签订目标责任书,将全市秸秆禁烧和综合利用的目标任务、重点区域、实施阶段等进行明确划分,并定责到单位,落实到个人。
四要把专班巡查放重要位置。要按照“疏堵结合,以堵促疏”的原则,组织巡查专班,划片分组,日巡夜查、严格督导和执法。重点对武荆高速沿线、襄荆高速沿线、焦柳铁路沿线、长荆铁路沿线、311省道沿线及明显陵周边10个乡镇95个村庄加强巡查。
五要把奖惩问责放显要位置。按照部门协调联动、奖励补助到位、效能监察促动、同步隐患排查原则,多管齐下,强力遏制秸杆焚烧现象。将包片包线监察干部与镇、村逐级签订目标责任状,包镇部门、包村镇干部与包保单位同岗同责、同奖同罚。
六要把综合利用放保障位置。大力推广秸秆粉碎还田机具。安排专项资金补贴安装下割刀和后粉碎装置收割机。对不安装下割刀或后粉碎装置的收割机,不配置粉碎还田机具的拖拉机不办理补贴申报手续。对不使用下割刀或粉碎装置的收割机,不办理补贴手续,并列入“黑名单”,不再享受国家农机补贴政策。实施收割机械规范使用秸秆切碎机械准入制度,要求实行低茬收割,严格控制水稻、油菜留茬高度。在国道、高速公路沿线推行土地整村流转,推行秸秆覆盖模式。