5月6日,省财政厅党组成员、副厅长黄明,农业处处长刘辉文,副处长付艳云,科长周迪一行4人来我局调研农机化工作。省农业厅计财处处长曾德云,副处长曹俊、陈军陪同调研,省农机局局长刘长华,副局长周立明等汇报了有关情况,并与调研组就一些问题进行了座谈研究。

调研组在省农机局会议室开展座谈
刘局长首先介绍了我省农机购置补贴实施情况。2005年-2013年,中央和省级财政共安排购机补贴资金46.83亿元,补贴各类农机229.6万台(套),受益农户111.5万户。有力提升了农业综合生产能力和保障能力,促进了粮食增产、农业增效、农民增收和农业现代化进程。2014年,我省在上年试点的基础上,在全省范围内实行“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”操作方式。自3月19日全省农机购置补贴实施启动视频会召开后,各级农机、财政部门迅速行动,制定购机补贴细化方案,召开专题工作会议,部署补贴实施工作,层层签订责任状。省农机局由局领导带队,分三个工作组到各市县巡回宣讲购机补贴政策并检查督办规范实施情况,多家县市积极推行购机补贴“一站式”服务,方便农民购机。补贴管理系统启动仅一周,全省办理补贴资金已过亿,实施进展顺利。但在“全价购机”实施过程中,还存在着工作经费落实不到位,农民筹款难度增加,乡镇农机服务体系薄弱等问题,需要加以重视,并予以解决。

调研组认真听取汇报
接着,刘局长介绍了我省农机合作社发展情况。全省现有农机专业服务组织7600个,农机合作社1576家,合作社拥有各类机具15万台,资产总额达30亿元,在服务农业生产、发展农村经济、促进农民增收和现代农业建设中发挥了重要作用。涌现出天门华丰、监利三丰、蕲春三和、洪湖聚丰等一批规章制度健全、带动能力强的农机专业合作社,已成为推进农业机械化、发展现代农业重要力量。但从整体上看,我省在全国仅处于中游水平,依然存在合作社规模小,实力不强,作业覆盖面小等问题,为进一步扶持合作社发展壮大,还需省财政在政策及资金上予以支持。最后,刘局长介绍了建立“以机代牛”长效机制的有关情况,并希望省财政出台相关作业补贴政策。

黄明副厅长提出意见

刘长华局长介绍我省农机化工作有关情况
调研组认真听取了刘局长的汇报,黄厅长对我省购机补贴实施、合作社发展及“以机代牛”工作给予了充分肯定,并强调了三点,一是要求省财政厅农业处对有关农业补贴的文件再梳理一下,要按照两部指导意见要求,出台文件,明确县级须按照适当比例配套安排购机补贴工作经费。同时,全省要进一步做到“简化手续、提高效率、方便农民”,要密切关注补贴资金兑付情况,务必确保县级财政部门及时对补贴结算资料进行审核,并至少每月组织一次兑付和结算工作,以减轻农民筹资压力。二是要整合资源,统筹安排,支持农机合作社的发展。三是以机代牛长效机制的建立,重在调动县级政府的积极性,省级应建立激励机制,要在血防疫区县级政府及相关部门完成了工作任务的情况下,对县以奖代补。通过建立以机代牛长效机制,实现管理科学,成本最低,效用最大的目标。