2014年，荆州市农机办将以调结构，提增量；攻薄弱，上水平；强监管，保安全；转方式，促发展为主线，努力实现新增农机总动力25万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化作业水平提高一个百分点以上，规范运作农机专业合作社达150家，农机事故率控制在1.5‰以内，力争不发生一次性死亡3人以上事故。
一、规范管理，落实农机购置补贴政策
1、转变补贴方式。积极争取农机购置补贴总额，制定完善农机购置补贴实施方案，加强系统操作人员培训，全面推行“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”补贴方式，积极推广“一站式”便捷服务，简化审批手续，方便农民，提高办事效率。
2、优化补贴结构。按“突出重点、抓大放小”原则，结合区域特点，明确优先重点。重点补贴大中型、高性能、复合式、市场急需的主推机型；优先补贴农机专业合作社、家庭农场、农机大户等新型经营主体。逐步淘汰低质低端、小型拼装产品。
3、强化监督管理。加大政策宣传，增加政策透明度。加强信息公开专栏建设和维护，着力推动补贴信息宣传进村入户。严格规范操作，严守各项规定。开展延伸绩效管理，进一步提升政策执行和监管水平。实施专项督查，督促加快执行进度，重拳打击违规违纪行为，确保补贴政策科学高效规范廉洁实施。
二、突出重点，主攻农机作业薄弱环节
4、全力推广机插秧。坚持农机农艺融合，大力实施早稻工厂化育秧、中稻集中育秧及机插秧，适度推广晚稻机插秧。制定目标任务,重点安排部署机插秧工作。加大宣传培训和技术指导力度，规范作业标准，做好田间跟踪管理及测产。结合高产创建，实施机插秧整乡整村推进工程。融入企业元素，开展插秧机品牌示范片建设，确保300万亩机插秧任务的完成。
5、推进油菜生产全程机械化。坚持“抓两头，带中间”，实施扶持政策，强化指导，着力推广油菜机直播，积极发展油菜联合收获，示范机械分段收获。各县市要至少创建一个万亩连片, 各主产乡镇至少创建一个千亩连片的全程机械化示范片。多措并举确保完成省局下达的油菜直播机增量任务。
6、着力推进秸秆综合利用。配合政府及相关部门，做好秸秆禁烧及综合利用试点工作。组建专班，集中时段，广泛宣贯和实施农作物机械低茬收获、秸秆还田作业标准，逐步建立农作物机械收获准入制度。在试点区采取地方财政奖励补助政策，鼓励联合收割机加装和启用秸秆切碎装置，推行秸秆禁烧及农机作业补助，大力推广秸秆还田、回收利用等作业机具。强化标准执行，规范作业市场，倡导绿色农机，发展生态农业。开辟绿色通道，激励发展秸秆收储企业，提高秸秆综合利用率。
7、示范难点技术。加强粮食收储企业、农民专合组织、家庭农场的联合，积极推广粮食烘干设备，合理布局，发展若干粮食干燥中心。引进改良适宜棉种，创新种植模式，加强站企联合，继续开展机采棉试验。
三、培育主体，提高农机服务组织化程度
8、大力发展新型经营主体。按“新建一批、规范一批、壮大一批”原则，加强以农机专业合作社、家庭农场为主体，农机大户和专业户为基础，多种形式并存、多种功能并重的新型农机社会化服务组织建设。选择重点服务组织，加强培训场所、维修设备、机具库栅等配套设施建设，并进行项目、政策扶持。鼓励有实力的农机专业合作社开展粮食烘干、农产品加工等“一条龙”服务，成为既提供农机作业，又从事农业生产经营的市场主体。积极推动农机服务主体开展横向联合与纵向协作，成立农机合作社联社、股份制作业公司、区域性农机服务中心、农机租赁公司等。引导服务组织完善法人治理结构，规范财务制度，建立风险共担，利益共享联接机制。采取政府订购、定向委托、奖励补助、招投标等方式，引导农机服务组织参与公益性服务，发挥农机专业合作社示范引领作用。
9、逐步规范销售市场。各县（市、区）要完善规划，以农机购置补贴政策实施为抓手，逐步建立布局合理、功能齐全、运作规范、竞争有序的农机专业销售市场，为农民选机购机、质量投诉、牌证办理提供便捷优质服务。积极引导国内外农机知名企业，进驻当地投资或营销，探索“4S”营销服务，为农户不断提供先进、实用、创新产品。支持华中农高区农机大市场建设。
10、完善农机维修网点。摸清网点分布和结构，加强网点管理，开展维修资质认证，实行挂牌经营。开展农机维修诚信示范店创建，鼓励农机专合组织增加维修服务项目，提高标准化、规范化服务水平,确保农机大修不出县、小修不出乡。
四、强化监管，创建和谐平安农机
11、落实安全生产责任。层层签订责任状，落实安全生产“一岗双责”监管职责。加强法制宣传，履行告知义务，与机手签订责任书，落实农机手安全主体责任。
12、优化登记管理模式。实行机车登记目录管理，完善登记办法，设立农机行政服务窗口，开展示范窗口创建，全面推行网上审批与制证。配合补贴政策实施，组建专班，驻店登记，开展核机、考训、牌证核发等“一条龙”服务。积极开展集中年检送服务下乡。抓好联合收割机免费牌证管理。
13、开展专项治理。加强安全督查，深入农村道路、田间场院，开展农机安全隐患排查治理。强化执法宣传，开展农机安全宣传月活动。加强部门联动,继续抓好“打非治违”、“平安秋收行”专项整治行动和“平安农机”创建活动，确保农机作业市场安全有序。加强安全值守，做好应急处置，依法办理农机安全事故案件。
14、做好安全互助。改进工作方法，改善服务质量，积极发展农机安全互助会员。规范行为，提高效率，做到及时承保、规范接案、快速处置、科学施救、合理补偿、会员满意。
五、增强素质，提高公共服务能力
15、加强自身建设。积极争取资金和项目，加强系统实体建设，改善干部职工生产条件和生活环境。认真做好事业单位分类改革，扎实做好一至两件打基础、管长远、谋发展的实事好事，切实提高干部职工保障水平和工作积极性。
16、提高职业素养。加强职业道德教育，增强依法行政、程序办事、制度管人自觉，模范遵规守法，严守中央“八项规定”，树立风清气正、高效廉洁良好形象。注重技能培训，加强人才培养，提高干部职工信息化和专业化水平。
17、强化绩效考核。制定完善绩效考核管理办法，加强工作进度管控和专项督察，严格奖惩兑现，运用资金、项目、评先杆杠，做好延伸绩考和结果应用，确保全年工作任务的顺利推进和圆满完成。
