松滋市：将机耕道建设付诸行动

    近年来，随着农机购置补贴政策的强力推进和农机化项目的实施，松滋市农业机械发展迅猛，至目前止，该市大中小型农田作业机械达到18307台（套），农机总动力达到59.5万千瓦。2013年，主要农作物机械化作业水平达到63%。但是，随着农业机械数量增多和农民需求的提高，农田机耕道建设滞后已成为制约农机化发展和农业规模化、产业化、现代化生产的瓶颈。对此，松滋市委、市政府高度重视，两年间投入财政奖补资金676.5万元，在全市13个乡镇、126个村（居）新建机耕道1228.8公里，改扩建机耕道1081.5公里，市、乡镇、村（居）、农户累计投入2505万元。2014年，松滋市委、市政府将继续安排200万元财政奖补资金，用于丘陵地区机耕道建设。此项举措，在全省起到了率先示范作用，也促进了该市粮食生产持续稳步发展，但仍然与新形势下农业发展要求存在一定差距。为切实解决农业机械“下田难”的问题，巩固“以机代牛”成果，提升农业生产能力，松滋市市采取了下列措施： 一、坚持原则。乡镇申报，规划审批，村（居）主体，市级补贴，不增债务，验收结算。 二、逐年推进。松滋市委、市政府要将机耕道建设纳入常态化工作，按照先丘陵后山区循序渐进安排，达到建成一处、效益一方的目的，争取用五年时间完成全市机耕道建设任务。 三、加大投入。一是坚持量力而行的原则。市委、市政府要逐年加大奖补力度，适当提高补贴标准。二是村（居）要加大筹资力度。从村（居）积累中投一点，从受益农户收一点，吸取社会资金，包含在外成功人士捐一点。 四、整合资源。整合公路建设、土地整理、农田水利基本建设、农业综合开发等项目资源，切块部分项目资金用于机耕道建设。 五、加强管护。以村（居）为主体，村民小组为单位，明确管护责任，制定乡规民约，确定专管人员，落实适当管护资金，确保不出现年年建、到处损的现象。 六、强化责任。机耕道建设，乡镇是责任单位，一是加强资金的监管；二是坚持建设原则，督导机耕道，严格按标准建设；三是市直责任部门要加强监督与管理，严肃查处违规违纪行为。