枝江市：2013年全市农机十大盘点

    一、农机装备总量不断增长、结构持续优化。至2013年12月底，全市农机购置补贴总资金1096万元，受益农户1963户，补贴机具5970台。全市新增农机装备动力1.51万千瓦，总量达到76.22万千瓦；各类拖拉机保有量达到19540台（其中：大型拖拉机1836台），收割机577台，插秧机570台，油菜直播机113台。分别新增拖拉机1201台（大型拖拉机增加101台），新增收割机110台，新增插秧机212台，新增油菜直播机31台。各类高效新型植保、水产畜牧养殖、排灌机械设备、林果生产、农林产品加工、设施农业等机械均实现快速增长。

    二、机械化生产发展势头强劲。加强春耕、“三夏”、“双抢”、秋冬播农机化生产部署，强化信息引导、科学调度机具、协调市场管理，发挥农机服务组织作用，着力提高重点作物、关键环节的农机化作业水平。组织各类插秧机500余台、组织引进收割机械1500余台、各类拖拉机2万余台、油菜播种机200余台（套）参与农业生产，组织机械120多台次参与外出跨区作业。全年完成粮油机收总面积达到100.76万亩（其中：水稻41.37万亩、小麦24.52万亩、玉米8.37万亩、油菜26.5万亩），同比增加6.64万亩，是年计划的102.82%，机械化水平达到96%；机械耕整122.64万亩（其中：水稻机耕41.34万亩、小麦24.57万亩、玉米8.34万亩、油菜26.9万亩，棉花21.49万亩），占年计划102.2%，机械化水平95.62%；完成机播（插）32.47万亩（其中：水稻15.1万亩，油菜6.1万亩，机播玉米5.27万亩，小麦6万亩），机械化作业水平30.94%；全市主要农作物耕种收综合机械化作业水平达到72.5%。全市农机服务总收入6.2亿元，纯收入1.88亿元。

     三、农机购置补贴政策顺利实施。在政策实施中，市农机办严格按照农业部、省农机局文件要求，在全市农机购置补贴工作领导小组的正确领导下，认真制定全市农机购置补贴实施方案和配置计划，采取摇号等方式公开、公平、公正地确定补贴对象，实行岗前培训，农民自主选机购机、价格与经销商自行协议；加强对补贴对象、补贴机具管理，采取定点集中发机、现场办理牌证、人机合影照相，确保补贴资金足额补贴给农民，保障农机购置补贴政策的顺利实施。同时，市农机办积极与市纪委、检察、财政等部门密切配合，加强对农机购置补贴政策实施情况的检查，采取到户核查与电话抽查相结合的方式，做到核查率100%，补贴额9000元以上的机械到户率100%。2013年5月-6月历时30多天，组织全系统力量现场发机；6月-7月历时40余天，联合市财政局对全市200多台大型机械逐机到户核查，对小型机械电话抽查，没发现虚签不售、签大售小、虚列配置等违规现象，保障补贴资金安全及最大限度地发挥效益。

    四、加强农机农艺融合，大力推广先进适用农机化新技术和新机具。一是加强与农业部门配合，整合农机农业项目，在水稻、油菜高产示范区推广水稻机插、油菜机直播及耕整、植保、收获、秸杆还田等机械化新技术，为实施农机新技术的农户免费提供种苗。二是强化农机新机具、新技术试验示范。为满足农业生产环节的需要，市农机办狠抓农机技术推广工作，累计召开送科技下乡、水稻机械化育插秧、收割、油菜机播、收割等各类农机新技术、新机具现场演示会10余场次，先后承担湖北省鄂西片早稻工厂化育秧培训班、宜昌市油菜机械化收获现场会、水稻机插现场会、全市油菜机械直播现场演示会等大型会务4场次，得到省、宜昌市农机局领导一致肯定。三是向省局推荐财政资金竞争性谈判项目2个，落实农机新技术推广项目1个，项目资金15万元。向枝江市科技局申报棉杆综合利用项目1个，获枝江市科技进步三等奖。

    五、农机安全监督管理工作扎实有效。市农机办始终把农机安全生产作为加强农机管理的一项重点工作来抓，在全市建立起“政府主导，农机主抓，部门配合，社会参与”的农机安全社会化管理机制。认真贯彻执行《农机化促进法》及其相关《湖北省农业机械化促进条例》、《湖北省农业机械安全监督管理办法》等法律法规，接受市人大《农机化促进法》执法检查。一年来，组织编制农机法律法规专题宣传片10余场次，悬挂宣传横幅30多条，印发宣传资料5000余份；出动农机安全执法车300余车次，查处安全隐患300余车次，处罚农机违章100余人次。全市共检验拖拉机3722台，核发号牌1620副，考发驾驶证1418本（其中：操作证550本），办理安全互助保险1432份，全年发生农机安全事故5起（死亡1人），处理5起，结案率100%，事故理赔1.6万元，农机安全事故率控制在农业部规定范围之内。

    六、农机操作手素质得到提高。一是强化农机培训基地建设，增强农机培训实力。市农机办努力克服投入不足等困难，充分挖掘内部潜力，积极开拓培训领域，强化内部管理，严把培训质量关，投资50多万元用于市农机学校的教学设备及训练场更新改造，先后完成1.2万平方米的训练场地、50余台电脑科目一考场及校门建设，已建成为一所拥有各类汽车、拖拉机教练车辆45辆、年培训超过5000人的农机成人教育培训基地。二是承担全省拖拉机培训学校教员教练员培训班一期。2013年8月23日，湖北省拖拉机培训学校教员与教练员培训班在枝江开班，省农机局质管处处长徐华侨、宜昌市农机局局长刘明东等领导出席了开班典礼，来自全省各县市（区）拖拉机驾驶培训机构的60余名学员在市农机学校集中培训2天。三是不断拓展培训领域，寻求生存发展空间。市农机学校除本职拖拉机驾驶、维修、微耕机、插秧机操作等农机技术（均为免费培训）培训外，还开办了汽车车驾驶技术、从业资格、职业技能培训等多个项目培训，以外领域培训养活了本职培训，确保了农机培训工作的正常开展。2013年，全年共招生培训各类学员5218人次，完成年计划的104.36%，其中：从业资格培训800人；拖拉机及其他农机手培训1418人；汽车驾驶培训3000人。

    七、农机社会化服务体系不断完善，服务能力明显增强。一抓农机专业合作社建设。目前，全市现已注册登记的各类农机专业合作社达23家，拥有会员近572人，注册资金2418万元，年服务创收2700多万元，服务社员农户1万多户。其中：枝江市龚坪农机专业合作社该社连续两届（2010-2012、2013-2015）被命名为全国农机专业合作社示范社。枝江市腾农农机专业合作社被枝江市政府表彰为全市“十佳农民专业合作社。二抓湖北省农机安全协会枝江市服务站建设。全市拥有农机安全互助会员3200多人（自愿加入）。一年来，全市发生农机安全事故5起，结案5起，理赔5起，理赔金额1.6万余元，一定程度上减轻了农机手的事故损失。三抓农机销售维修网点建设。全市登记农机维修网点61个（3星农机售后服务站2个）、农机销售大户23个（年销售1000万元以上的销售大户2户）。两年来，市农机办加强与市质监、工商、公安等部门配合，加强对农业机械产品质量和售后服务的监督管理，严厉打击涉农机黑恶势力，较好地维护了农机销售、维修、作业等市场秩序和农民的合法权益及生命财产安全。

    八、服务市委市政府中心工作有声有色。2013年是市委市政府安排中心工作较多的一年，市农机办积极参与，认真组织，保障了中心工作按时按质按量完成。一是参与全市抗旱救灾。市农机办积极服从市委市政府安排，一把手亲自到帮扶村了解旱情，制定方案，在自身经费十分困难的情况下挤出2万元资金用于帮扶村抗旱救灾。在联系抗旱的董市镇了解到高石岗村农民人畜饮水困难时，积极联系相关厂家、经销商组织水泵，安排农机技术员限时安装，12小时内出水，解决了该村人畜饮水问题，深受农民好评。二是参与省级文明城市创建工作。抽调得力干将组建工作专班，按时按质完成上级交办的文明城市创建任务，决不在本部门辖区内拖全市后腿。三是参与三轮车退市工作。安排一名班子成员挂帅，工作专班认真做好退市三轮车司机的思想工作，严格按照市委、市政府的统一部署，保证分配市农机办的三轮车正常退市。四是参与全市统一征地拆迁工作。一把手亲自带队，抽调工作经验丰富、年富力强的工作人员6名脱产参与拆迁，历时近3个月圆满完成市委市政府安排的征地拆迁任务。

    九、机关管理上新台阶。市农机办出台《市农机办效能考核工作方案》及《市农机办效能考核量化评分标准》，向社会公开承诺“门好进、脸好看、事好办”三好服务，打造审批程序最优、办事效率最高、服务态度最好行业；认真开展政风行风建设，聘请行风监督员和政风行风信息员，积极征求他们的意见和建议，收集整理意见和建议5条，及时拿出整改措施，认真整改落实，进一步转变了以机关及农机系统工作作风。在接受市政风行风热线现场采访中，积极解答农民群众提问，解决热点难点问题，深受农民好评。突出“五化”——硬化、绿化、净化、亮化、美化，狠抓农机系统环境建设。一抓场地硬化。全系统挤出近30万元资金用于市农机办机关、市农机安全监理站、市农机学校场地硬化建设，改变过去院内杂草丛生，乱堆乱放，乱搭乱建面貌。二抓园地绿化。聘请市林业局绿化专家为农机办机关及二级单位办公场地设计绿化园地，筹资5万元用于办公场所绿化园地建设。三抓环境净化。充分利用周末义务劳动时间搞好机关院内、办公场所环境净化工作，扎实抓好督办区域环境整治工作，每半年聘请家政公司进行一次全面保洁，保障办公环境及督办区域环境卫生，净化家园。四抓夜间亮化。筹资2万元为市农机局机关、市农机安全监理站、市农机学校院内居民安装15盏路灯，监控摄像头6个，保障居民安全。五抓心灵美化。利用周四学习时间和文明市民学校阵地，组织农机系统工作人员及院内居民开展文明教育，促进农机系统文明建设，美化农机工作人员及居民心灵。

    十、调研信息上新水平。2013年，按照《调研信息报道奖励制度》要求，市农机办规定了各二级单位、机关各科室调研信息任务目标，广泛宣传枝江农机新经验、好做法，弘扬农机先进人物和事迹，提高广大农机工作人员撰写调研信息的激情。一年来，全系统累计向各级农机化信息网、枝江信息、枝江快报、《湖北农机化》专业杂志等媒体投稿并被采用100余篇，调研论文10余篇。同时，狠抓农机信息平台建设，全年完成“农机通”1800余部，发布农机相关信息100多条，在宜昌市名列前茅。