张湾区：多措并举确保农机购置补贴政策实施不走样

    今年以来，张湾区农机局在农机购置补贴工作的实施过程中，认真贯彻落实中央省市农机购置补贴政策以及实施方案的要求，紧密配合、精心组织、规范操作、严格管理，有效地确保了农机购置补贴政策的规范实施不走样。

    一、严格政策，实施补贴今年省局分配给我区220万元的第一批农机购置补贴资金，已向93户农民和4个农业生产经营组织（农民专业合作社）发放指标确认书102份，补贴资金结算到户219.993万元，涉及补贴机具2762台套，其中：微耕机31台、电动喷雾器3台、茶树修剪机8台、割灌机5台、稻麦脱粒机16台、碾米机3台、磨粉机2台、茶叶加工机械11台、喷灌设备2658台、铡草机10台，饲料粉碎机（组）15台。

    二、加强领导，广泛宣传 1、落实工作经费。区委、区政府十分重视农机工作将农机购置补贴工作经费纳入区财政部门预算。 2、成立领导小组。为切实加强对农机购置补贴工作的组织领导，我区专门成立了实施农机购置补贴领导小组，区政府主要领导亲任组长，区委办、区监察局、区农业局、区财政局，区林业局、区水利局、区农机局、区蔬菜办等单位为成员的工作领导小组，专门负责全区农机购置补贴工作的组织实施，落实购置补贴工作经费，加强农机廉政风险防控，形成部门联动，紧密配合，共同推进的工作运行机制。 3、宣传政策。一是利用媒体宣传政策。主要是利用《车都张湾》网和《张湾农机》简报等新闻媒体加大农机购置补贴政策的宣传，及时将《张湾区2013年农机购置补贴工作实施方案》以及今年政策新变化和操作流程图在网上公开，努力扩大政策的知晓度。二是召开会议宣传贯彻农机补贴政策。在今年3月22日的全省农机购置补贴工作实施会议召开后，我区立即由分管副区长组织全区9个乡镇分管领导、涉农部门、农机人员召开专题会议，及时将会议精神进行传达贯彻。并将今年农机购置补贴具体操作措施进行认真学习，对补贴机具分类分档和补贴额度认定等专业规程进行了深入讲解，有效地提高了基层人员的实际操作能力。三是利用村务公开栏阵地宣传。今年我区组织机关干部结合农业科技示范入户项目深入到各村组进行宣传发动，在70多个行政村公开栏和5家农机购置补贴经销点上都张贴了农机购置补贴操作流程图，及时将政策传达到每个农户，做到了家喻户晓。农机化科技入户工作人员通过各种形式，发放农机补贴宣传资料2000余份，张贴补贴操作流程图80余份。

    三、强化管理，规范行为 1、实行“阳光操作”。一是尊重农民自主选择补贴机具，议价权力，我区农机购买补贴机具全部都是拿到补贴确认书后，自主选择补贴经销商，进行议价购机，从未出现一例强迫农民到官方指定商家购机事件的现象，农民所购机具并按要求喷绘了“国家补贴机具”字样。二是在补贴对象确定上，做到不得优亲厚友，按照申请先后顺序的原则，在省补目录范围内进行操作。三是严格执行规定，在补贴计划指标额度内开展补贴工作，杜绝了超补现象发生。实行全面公开，并在《张湾财政编制与政务公开网》和购机村村务公开栏及时公示。在补贴产品和经销商确定上，严格执行有关规定，做到公平、公正、公开。对资质条件不合格的经销商坚决取消确定资格。 2、严把“五关”。一是严把申请对象资格审核关，申请购机农民必须本人当场签字。二是严把配置价格关，对照目录杜绝经销商随意更改标准配置，高配不得加价，低配必须减价。三是严把验机关，严格验证所购机具的品牌、型号、发动机号码，并对单台补贴资金在1000元以上的机具人机合影现场拍照，防止一机多补等现象发生。四是严把审核关，审核手续是否齐全，是否按购机农户意愿增加配置等。五是严把建档关，做好各类补贴机具的存档工作，使补贴工作及时、高效、有序。通过把好这“五关”，做到见机、见人、见票，切实做好喷字登记、人机合影、档案上报等工作。 3、开展经常性核查。采取定期或不定期会同区纪委、财政局等部门，深入到全区购机农户逐一核查，通过走村入户“见机、见人、见票”、核实购机型号、品牌名称等方式对农机购置补贴政策执行情况进行全面核查。 4、严格考核管理。我区把农机购置补贴工作作为全区农村工作一项重要内容，列入区政府目标管理，并研究制定了《张湾区农机购置补贴工作实施方案》，将管理责任层层分解落实，对乡镇签订了目标责任状，实行严格奖惩，确保执行政策不走样、不打折。目前，我区在实施农机补贴政策过程中无工作人员参与农机企业经营活动、未出现违规违纪现象。