农机购置补贴政策是党和国家强农、惠农、富农政策的重要内容。为确保农机购置补贴政策规范实施,根据《建始县农机购置补贴领导小组办公室关于开展2013年农机购置补贴核查工作的通知》精神,从8月26日至9月26日,由各乡镇人民政府组织专班对已购补贴农机具的情况进行了认真的自查核实,现将自查的有关情况报告如下:
一、核查工作的基本情况
此次核查涉及全县十个乡镇327个行政村,11个专业合作社。截止2013年8月22日,待县核实状态购机户8406户、补贴机具12325台(套),其中耕整地机械91台(套)、种植施肥类机械447台(套)、田间管理机械4295台(套)、收获后处理机械323台(套)、农产品初加工机械20台(套)、排灌机械5152台(套)、畜牧水产养殖106台(套)、按照核查比列不低于30%的标准,共核查农户3438户、补贴机具4322台(套),核查率分别达到41%和35%。在核查过程中严格按照《通知》中的精神,凡是有购买补贴机具的村,不论大小机具、不论机具数量多少,全部按比例核查到位,做到不漏村不漏机具种类,实现核查的广泛性。
二、核查中发现的主要问题
通过自查核实,补贴机具与发票不符情况有12例、使用者不是购机户本人的情况有2例、龙坪农园种植专业合作社有26台机具未供货、三里乡三高蔬菜专业合作社库存28台机具未发放、花坪龙坝牲猪养殖专业合作社农用挖掘机未见人见机。
三、核查工作的主要做法
1、加强组织领导。县农机购置补贴工作领导小组印发了在全县范围内开展已购农机补贴机具核查工作的通知,将开展农机购置补贴工作自查核实的目的意义、主要内容、时间安排、工作要求等做了明确的说明,县政府分管农业的副县长亲自抓这次自查核实工作,并要求纪检、财政、监察部门积极参与,确保自查核实不走过场,扎实有效。
2、县乡建立工作专班。由建始县农机购置补贴领导小组办公室牵头,邀请县纪委、财政的相关人员组成专班到各乡镇开展巡回指导服务,各乡镇成立了核查工作专班,并组织召开了专题会议,落实工作任务和责任,各乡镇分管农机工作的领导把核查工作拿在手上,随时检查督促,及时组织乡镇农机服务中心、驻村公务员、村干部一起进村入户开展购机补贴核实工作,要求核查人员必须做到见人见机见发票,查出厂编号、发动机号、补贴机具编号,并请农户签字,村主任签字并加盖公章上报乡政府工作专班进行汇总审核后,上报县农机化办。对于享受了农机购置补贴政策的专业合作组织必须一个不漏的核查到位。
3、细化服务到位。县农机化办积极做好信息服务工作,印发建始县2013年已确认农机购置补贴产品目录表50份、农机购置补贴入户核查表5000份,为方便核实,把从系统中导出的销售机具明细表中所有购机户按村组、机具品目排序装订成册发放到各乡镇。
4、督办检查到位。9月11日至9月16日,县农机购置补贴领导小组与县政府督查室一起对各乡镇进度和入户核查情况表进行了抽查,随机抽取核查过的购机户,到购机户家中进行复查,核实核查表上填写情况是否属实、核查人员有无入户、签字是否为购机户本人,确保此次核查工作的真实性,有效推进核查工作顺利完成。
四、整改措施以及下一阶段工作安排
1、组织专班,妥善处理核查过程中发现的问题,对补贴机具与发票不符的,要求经销商重新开具正确的发票;对使用者不是购机户本人的,要调查清楚是否为亲戚代买、是否存在专卖补贴机具的行为;对没有供货到位的督促经销商尽快供货;未见人见机的要核实是否为通讯地址、联系方式有误,及时联系到购机户,务必做到见人见机见发票,严禁弄虚作假,及时整改到位,对于弄虚作假的经销商所经销的一切补贴产品一律不予结算。
2、2013年建始县农机购置补贴专项资金共860万元,此次核查涉及补贴资金636.8万元,对于剩下的223.2万元补贴资金,我们将加快实施进度,做好补贴资金的结算工作。
3、继续做好补贴机具的监管核实工作,完善补贴机具监管机制,确保2013年农机购置补贴顺利完成。